中文摘要：

建设安全城市已成为全球关注的重要议题，而我国山地城市受特殊自然环境因素和快速城市化的影响，城市公共安全保障较之平原城市面临更为复杂、紧迫的局面。传统山地城市公共安全规划和山地建筑安全设计相互之间缺乏充分的联系和沟通，相对孤立，大大削弱了在山地城市公共安全方面的实际应用价值。本研究从现代城市设计的角度，以山地城市空间的公共安全为研究对象，综合SWOTs分析与生态学分析方法，梳理山地安全城市设计的相关复杂因子，进行多因子关联整合，重点研究关键要素对山地城市公共安全的不同影响特征及其控制措施，凝练有针对性的综合性策略和设计方法，并通过将其与实践工作相结合，总结出与山地安全城市规划、山地建筑安全设计紧密结合的动态控制机制，充分发挥山地安全城市设计的纽带作用，从而推动山地城市公共安全规划体系的不断完善，以满足日益紧迫的山地城市安全建设要求。

结论摘要：

随着全球气候变迁和城市高速发展、人口剧增，城市灾害的风险水平不断增大，城市防灾已成为全球关注的重要议题。本项目总结了城市防灾规划结构性框架研究以及现代城市设计应对城市防灾的现状、趋势和不足，阐明从城市设计的视角系统研究城市防灾的必要性；并综合灾害学研究的“区域”特性，在人居环境科学的指导下，从城市设计与城市防灾多学科交叉的角度，提出了山地城市设计防灾控制的概念，阐释了“人、安全、空间”三位一体的理论内涵，并通过对主体、层次、目标等理论特征的阐述，初步建构了山地城市设计防灾控制的理论框架。 在其指导下，针对西南地区典型山地城市（重庆、攀枝花等），分析其自然山水环境、空间布局结构与形态对城市防灾的影响；通过近十年来城市发展数据的梳理，分析了西南地区经济社会发展水平较低对城市防灾的制约；通过整理西南地区近年的受灾数据，总结了地震及其次生灾害（地质灾害、火灾）是西南地区典型山地城市主要的灾害类型，并从城市设计角度剖析了西南山地城市存在的城市防灾问题。同时，依据地形地貌、人口密度、经济发展、建设状况等因素，选取重庆、北京、上海等地作为典型城市案例进行对比，对其避难场所规划与建设进行了调研，凝练出影响西南山地城市避难场所规模容量的关键性因素与数据，并对其计算方式与数据进行了修正。 本项目进而采用层次分析法，系统构建了山地城市设计防灾控制评价模型。在系统分析与因子优选的基础上，针对西南山地城市环境特点，确定了5项总体控制指标及24项详细控制指标，建立了三级层级构架的山地城市设计防灾控制指标体系，并通过城市规划管理者、城市设计师、科研人员等不同层面的评价，确定指标权重，并依据相关因子权重关系的高低顺序，作为后续防灾策略拟定、管理机制制定的依据和参考。 综合以上研究，项目基于重点论与两点论，选择重点的可控因素，在纵向应用上以详细城市设计为重点控制层次，横向应用上结合防灾空间要素确定重点控制区域，重点研究山地城市中人员聚集地区安全适宜的疏散目的地选取、合理的避难疏散责任分区划分、安全高效的避难疏散道路优化等方面的针对性控制策略，并利用Anylogic软件进行避难疏散的仿真模拟，同时兼顾管理与执行机制的研究，从而实现山地城市设计防灾控制整体性、一致性、灵活性目标的达成，以完善和拓展山地城市防灾减灾的学科体系与研究领域。