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中文摘要：
合同外包是目前国内外公共服务改革实践中颇为流行的创新工具，而国内公共服务改革还处于起步阶段，理论界对这一问题还缺乏深入系统的研究。本项目以本国视角审视国外公共服务合同外包的实践经验及研究成果，分析中国公共服务合同外包的整体发展状况及具体案例，从理论推导与经验归纳两方面厘清公共服务合同外包的适用范围，分析决定合同外包成败的关键性因素；并根据国外经验和我国国情，总结归纳合同外包从决策、招标、签约，再到监督与评估等所有环节的具体操作技术，以期为我国公共服务改革的决策提供依据，并为公共部门管理者提供具体的操作指南。
结论摘要：
英文主题词public service; contracting out; privatization
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