在传统农业社会向现代工业社会转型的进程中,城乡收入差距过大、农民收入较低是一个世界难题。自1975年以来,日本农民人均收入一直高于城市居民.是世界农业史上的奇迹。通过分析日本农民收入结构发现.日本农民收入80%以上来自非农收入。可见,农村劳动力向非农部门的成功转移是日本农民收入提高的关键原因。日本城乡基础教育的均等化以及“工业下移”的城镇化布局是农村劳动力在产业间顺利转移的重要原因。中国和日本农业条件非常相似,应借鉴日本经验.大力发展第二、三产业,合理布局中小城镇,同时重视农村基础教育和职业教育,从而缩小城乡差距.维护社会稳定,促进经济增长。