独立董事受托于所有者进入董事会,参与董事会决策。董事会的基本决策是投资决策,投资决策具有前瞻性和外部性,这为独立董事的引入提供了前提。独立董事是决策者而不是监督者,独立董事是外部人而不是内部人,独立董事不代表任何一方利益,而是客观公正地以专家身份参与董事会决策。为保证董事会决策不致错误以及大多数决策都比较正确,必须在董事会形成决策制衡机制,独立董事的引入能更好地使决策制衡机制发挥作用。