新常态背景下中国经济发展面临的突出矛盾不是总量矛盾、周期性矛盾,而是结构性矛盾。结构性矛盾需要通过供给侧进行改革,化解结构性矛盾,实现经济的长期增长。供给侧结构改革促进中国经济增长转型升级需要实现以下路径转型:从拉动经济增长的"旧三驾马车"向"新三驾马车"转型,从数量型的追赶战略向质量型的领先战略转型,从规模驱动型增长向创新驱动型增长转型,从旧的供给结构向新的供给结构转型。在通过供给侧结构改革促进经济增长的过程中,不仅需要做好经济增长路径的转型,而且要做好政策的转型:政策出发点要从短期增长政策转向长期增长政策,政策目标要从数量型增长政策转向质量型增长政策,政策内容要从总量政策转向结构政策,政策重心要从促进增长转向推进改革。