社区治理创新就是通过对现有社区管理制度的改革和调整,改变社区管理原有的运行机制,引入新的元素,发现并培育已有的资源,在多元主体的参与和互动中,以新的管理模式和动员方式,促使社区居民积极参与社区公共事务,并通过外在的支持和内部的孕育来培育和提升社区社会资本,最终形成真正意义上的社区自决和自治。在这一过程中,社区治理创新的本质蕴涵在于社区居民的参与和社会资本的培育;实践进路则在于通过创新制度体制设计,发展各类社会组织,优化社区发展环境等举措,促进社区社会资本发育和成长,最终实现社区自治。