政府财政补贴是维系新型农村社会养老保险制度持续发展的重要举措。在我国各地区经济发展水平、财政收入状况、农村人口规模等方面存在较大差异的现实背景下,现行中央政府依据地理分区发放财政补贴的做法并无法实现公共服务的均等化。鉴于此,本文采用聚类分析方法将我国各省(市、自治区)划分为四类地区,进而据此构建了差异化财政补贴政策。