党务公开是顺应政党发展和回应社会诉求的必然结果。党的十六届四中全会明确提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”。实行党务公开是“党要管党、从严治党”的政治原则,也是“立党为公、执政为民”的价值皈依,更是“科学执政、民主执政、依法执政”的法治选择。党务公开,不仅仅是简约的政治“表达”,也是丰富的法治“实践”。因此,笔者以上海市青浦区作为研究个案,采用实证宪法学的研究方法,从法权中心主义的理论视角,剖析“党务公开”与“公众参与”的实践逻辑,进而探究转型期“依法执政”的宪政问题。