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精准扶贫政策清单治理的价值之维与执行逻辑
  • ISSN号:1000-2359
  • 期刊名称:《河南师范大学学报:哲学社会科学版》
  • 时间:0
  • 分类:D632.1[政治法律—政治学;政治法律—中外政治制度]
  • 作者机构:河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心,河南新乡453000
  • 相关基金:河南省社会科学规划基金青年项目(2015CZZ006);河南省教育厅人文社科重点项目(2015-ZD-010);河南师范大学青年科学基金项目(2013-QK-20);河南师范大学博士科研启动费支持项目(qd13083)
作者: 陈浩天
中文摘要:

扶贫政策清单作为一种规制性治理工具,是实现精准扶贫与精准脱贫的有效途径。政策清单治理的价值取向主要体现在清单制定的公共性目标,清单内容的合法性供给,清单政策的工具性定位三个维度。作为一种治理工具,政策清单为扶贫攻坚提供了契机。清单治理有助于消解扶贫单元纵向科层治理与扶贫对象横向识别之间的张力,预防扶贫治理“内卷化”与政策执行中的负面效应,纠正国家资源输入与内源式脱贫互相排斥的扶贫治理悖论。政策清单治理贯穿于贫困对象“网络型”识别的供给过程,要完成扶贫清单政策治理与村民自我脱贫的无缝衔接,须建构多部门协同的清单分类治理和动态考核机制,实现政策效能评估与清单式脱贫需求的兼容。

英文摘要:

The list of poverty alleviation policies as regulatory tool is an effective way to achieve precision poverty allevia-tion and precision poverty alleviatioru The value orientation of policy list governance is mainly embodied in three dimensions of public nature of the list, legitimacy of the inventory content, the instrumental orientation of inventory policy. As a governance tool, policy list provides an opportunity for poverty alleviation. Inventory management helps to eliminate the tension between vertical and horizontal management and horizontal identification of poverty alleviation targets. Preventing poverty alleviation within the volume and negative effects of policy implementation, correct poverty alleviation governance paradox of national re-source input and endogenous poverty . The policy list management runs through the supply process of "network type" recogni-tion of poverty target. To realize the seamless connection between list poverty alleviation policy management and villagers', self-poverty alleviation, it is necessary to construct the multi-sectoral collaborative list classification governance , realizing the policy effectiveness evaluation and list of poverty reduction needs.

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期刊信息
  • 《河南师范大学学报:哲学社会科学版》
  • 北大核心期刊(2011版)
  • 主管单位:河南师范大学
  • 主办单位:河南师范大学
  • 主编:王记录
  • 地址:新乡市建设东路46号
  • 邮编:453007
  • 邮箱:hnsk@chinajournal.net.cn
  • 电话:0373-3326281
  • 国际标准刊号:ISSN:1000-2359
  • 国内统一刊号:ISSN:41-1011/C
  • 邮发代号:36-54
  • 获奖情况:
  • 全国中文核心期刊,中国人文社科学核心期刊,全国百强社科学报
  • 国内外数据库收录:
  • 中国中国人文社科核心期刊,中国北大核心期刊(2004版),中国北大核心期刊(2008版),中国北大核心期刊(2011版),中国北大核心期刊(2014版),中国国家哲学社会科学学术期刊数据库,中国北大核心期刊(2000版)
  • 被引量:13091