“民以食为天”,盐业自古以来是中国产业规制的重点对象。而建国以后,盐业的规制体系基本维持专营专卖的状态。随着十八届三中全会提出国有经济与行政审批体制改革战略,盐业的规制体系是否应该与时俱进。多年来专营专卖准入规制的制度绩效又如何?围绕上述关乎国计民生的重大理论与现实问题。本文基于ISCP范式对盐业进行理论分析。并采用中国工业企业数据库微观层面数据对1998_2013年(不含2010年)全国所有规模以上制盐企业进行研究。国内现有研究中鲜有使用长时期微观层面企业数据的盐业实证研究,尤其以2011_2013年数据较为罕见。本文的研究发现。政府的市场准入规制对市场绩效水平有显著的负向影响。并在此基础上给出了政策建议,以期为中国盐业体制改革提供理论性支持。