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中国转移支付制度规范过程中的利益分化与整合——新制度经济学视角下对中国转移支付演变的一个解释
  • ISSN号:1001-6260
  • 期刊名称:财贸研究
  • 时间:0
  • 页码:61-67
  • 分类:F812[经济管理—财政学] F062.6[经济管理—政治经济学]
  • 作者机构:[1]清华大学公共管理学院,北京100084, [2](美国)佐治亚大学公共与国际事务学院
  • 相关基金:国家自然科学基金重点项目“中国政府部门的结构与运作研究”(批准号:70833002); 清华大学产业发展与环境治理研究中心资助
  • 相关项目:中国政府部门的结构与运作研究
中文摘要:

中国的分税制自实行以来,在各类转移支付的演化过程中,税收返还制度保持了较好的刚性,一般性转移支付的分配规则较为完善,但执行机制普遍较弱,而专项转移支付的分配规则和执行机制均不完善。分析表明,分配规则和执行机制完善与否是中央、地方政府、主管部委以及相关领导者利益博弈的结果,他们之间不同的利益需求及力量对比可能是中国财政转移支付变迁的动因之一,而坚持推进制度化则是16年来转移支付改革的基本逻辑。

英文摘要:

Since the 1994 Tax Reform,tax return has been totally determined by formal regulations,general transferring payment has had clear regulations but comparatively vague implementation institution,and special transferring system has suffered from unsystematic regulations and loose monitoring.This paper argues that whether allocating regulations and implementation mechanism is well-developed or not is the result of interest game between central and local governments,different ministries and related leaders.Their various interests′ need and power is fundamental driven force underlying transfer payment reform of China,and the basic logic of this reform in the past 16 years is gradual institutionalization.

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期刊信息
  • 《财贸研究》
  • 北大核心期刊(2011版)
  • 主管单位:安徽省教育厅
  • 主办单位:安徽财经大学
  • 主编:周加来
  • 地址:安徽省蚌埠市曹山路962号
  • 邮编:233030
  • 邮箱:cmyjtest@vip.163.com
  • 电话:0552-3175991
  • 国际标准刊号:ISSN:1001-6260
  • 国内统一刊号:ISSN:34-1093/F
  • 邮发代号:26-17
  • 获奖情况:
  • 全国百强期刊,安徽省高校学报“三优”一等奖
  • 国内外数据库收录:
  • 中国北大核心期刊(2004版),中国北大核心期刊(2011版),中国北大核心期刊(2014版),中国国家哲学社会科学学术期刊数据库,中国北大核心期刊(2000版)
  • 被引量:11447