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中文摘要：
<正>当前,中国东海及南海海洋权益面临日益严峻的挑战,频繁遭受周边国家渔民越界非法捕捞,海上走私行为猖獗,对中国海警的执法能力和水平提出挑战。中国海警刑事执法面临一定困境,难以有效发挥其应有的职能。一、当前中国海警刑事执法困境海警海上侦查权属于刑事司法权范畴,海警海上执法兼具行政执法和刑事司法职能。本文用'刑事执法'的表述主要便于海上环境执法的刑事侦查权的陈述目的而使用。根据'三定方案'的顶层设置,组建中国海警的目的为
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