通过对河南省学前教育的发展动态进行调研分析,发现教育发展存在不均衡现象,主要表现为:幼儿受教育起点的不平等;幼儿受教育过程的不平等;幼儿受教育结果的不平等,深究问题背后的原因并提出行之有效的策略:转变思想,明确学前教育是教育之"基";转变政府经费投入重心,加大农村学前教育投入力度;加强幼儿教师队伍建设,夯实学前教育基础;建设城乡一体化网络平台,实现资源共享;强化管理,构建学前教育均衡发展的检测与评估体系。