本文针对河南省新型城镇化发展水平建立复合指标进行测度,构建5个一级指标、17个二级指标和60个三级指标的综合评价指标体系。依据熵权法思路,运用MATLAB和SPSS软件对河南省2013年18个省辖市的样本数据进行实证研究。实证结果表明:农民市民化是新型城镇化发展的核心,社会保障制度的完善是农民市民化的重点。科学技术是发展动力,信息科技成为新型城镇化的主要因素。综合得分结果表明郑州市在新型城镇化发展中处于龙头地位,具有示范和带头作用。