正在我国,各级政府为发展集群经济,着力制订了各自的政策和规划;然而很多政府部门都对集群的具体含义以及如何发展集群缺乏清晰认识。本文通过对几种集群概念的梳理,分析了多数集群经济活动形式的主要差异,进而从资源观的视角区分了两类集群:即技术集群和产业集群。对技术集群和产业集群的区分,不仅对区域内的企业有意义,而且对于区域的经济主管部门以及公共政策制定者也具有重要的意义。