垄断利益固化已经演化为严重的社会问题。利益集团非均衡博弈机制、制度僵化机制是垄断利益固化的主要形成机制。为此,需要通过完善垄断行业的规制体制、加强对国有垄断行业内部分配的调控、进行产权制度改革、加快完善社会主义市场经济体制等举措,突破垄断利益固化现状,实现社会公平。