农村土地承包经营权流转能促进农地适度规模经营、实现农业产业化及规模化发展,使农地小规模分散经营的效率低下问题得到有效解决。目前,相关法律制度供给明显滞后于土地承包经营权流转实践的需要,与国家支持鼓励土地承包经营权流转的政策不相适宜,农地产权的不稳定及土地承包经营权转让、抵押、入股及流转登记等制度的不完善已经对流转形成了阻碍。因此,必须从完善农地产权制度出发,寻找破解土地承包经营权流转障碍的路径。