政治参与是当代政治理论与实践的一个重大课题。然而,目前国内外政治学界对“政治参与”概念却未能形成一个较为一致的定义。本文在综述国内外学者有代表性定义的基础上,将“政治参与”定义为公民试图影响政府决策的非职业行为,并对这一定义作出详细的说明。作者认为,在政治参与概念界定时需要着重考虑四个方面的问题,即主体是否包括职业政治人士,是否包括动员参与,是否包括非法手段,是否包括心理和态度。