可持续性是评估医疗服务供给系统的重要标准,目前已经覆盖中国大多数农村地区的新型农村合作医疗也需要用可持续性的标准进行检视。除了偿付能力、筹资标准等经济性因素之外,通过对地处中部的山西省S县新农合的经验研究可以发现,合作医疗的治理结构、农民对合作医疗的信心以及对其认知程度都在一定程度上对新农合的可持续性构成威胁。