税种功能定位对新一轮资源税制改革,至关重要。本文认为,资源税的基本功能应从“调节级差收入”转向“节约资源。促进资源的可持续利用”。据此。可采取扩大征收范围.提高税率、改进计征方式.调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。