2012年,在国家取消重点电煤合同、实施电煤价格并轨、推进煤炭价格市场化之后,煤炭市场遭遇了“寒冬季”煤炭价格一路飙低,企业持续亏损,市场供需矛盾激烈.煤炭市场遭遇“寒冬季”的深层原因在于产能过剩,而造成产能过剩的原因来自于供给方--煤炭供给持续增加,需求方--煤炭需求增速下降.我国煤炭市场现状与国际油价困境类似,因此借鉴应对国际油价下跌的国际经验,提出了基于“供给侧改革”视角的煤炭市场治理对策,包括企业补贴、控制劣质煤生产使用、引导企业兼并重组、拓宽亚洲煤炭市场、出台强制削产计划五个方面.