如何制定符合当地发展状况的文创产业集群政策是公共部门决策者关注的焦点问题。基于演化经济学的观点,将文创产业集群政策制定视为一个培育企业和产业集群动态能力以及应对外部环境适应能力的过程。在阐述文创产业集群政策演进必然性的基础上,提出了文创产业集群政策演进趋势,进而提出了进一步加快其发展的政策建议。