在全国各地社会建设与社会管理频频创新的大势中,北京市西城区区委、区政府为促进基层社会建设,首创并积极推行的“全响应”社会服务管理机制(以下简称“全响应”机制)堪称一道亮丽的风景线:它构建了集社会服务管理理念、组织、工具整合的“三位一体”工作模式,形成了广泛社会动员与多主体参与的基层社会建设与管理体系。对西城“全响应”社会服务管理机制的创新思路进行理论总结,对其回应能力进行系统评估,对其困惑进行深入反思,对于这项制度的改进以及其他地方的学习借鉴,无疑具有重要意义。