近年来,西方理论界开始了对民主化理论的反思,但对国家治理还未达成共识。国内学者对国家治理的研究走在国际学界的前沿,但存在缺乏统一概念及操作化研究不足的问题。国家治理理论是一个系统的理论框架,强调国家治理的自发性、整体性和阶段性三者的相辅相成。西方在国家治理指标的研究领域有许多重要成果,但在价值偏好、指标测定和方法操作上存在明显缺陷。根据国家治理理论的系统性与国家治理的特性,研制新的国家治理指标体系,设计科学的操作步骤,对国家治理的基础性、价值性和持续性等一级指标进行逐级评估,对增强中国国际制度性话语权具有一定的意义。