本文基于滇中北部山区基础教育的调查,在分析基本公共服务的效率、公平与可及性基础上,探讨了基本公共服务均等化的本质问题,即公民在特定时间和空间条件下,公共地获得一定数量与质量,一定形式与内容的公共品或公共服务,这种探索可能为基本公共服务均等化提示新的路径,为社会福利取向的社会政策学研究提供新的基础。