公用事业特许经营PPP模式在我国应用广泛却存在诸多问题。PPP模式中各利益相关方关系被认为是一种契约关系。本文试图从项目融投资模式、所有权规制方面对公用事业特许经营PPP模式提出契约治理建议。另外,完善公正参与机制、提高政府监督能力、打造诚信政府也是需要努力的方向。