现阶段,随着房价持续走高引起的“高房价、住房难”问题不仅是经济问题而且已经演化成严重的社会问题.因此,自08年以来我国采取了一系列的措施来抑制房价保障居民住房,如政府加快建设保障性安居工程、实施房屋限购令等,但是却收效胜微,其效果并不令人满意.为深入解决住房这一问题,在2012年财政预算报告中,住房保障支出在各项中央财政支出项目中增幅最大.