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中文摘要：
村民自治作为党和政府着力推进的基层民主实践，其有效运行的难题一直备受各方关注．不同的研究者得出了不同的结论。根据对最近一项全国性访谈材料的初步分析可以发现，村民总体上对当前村民自治运行的评价不高。具体表现在，村民对民主选举中的拉票和买票等行为表示反感：对村民自治中的民主决策和民主管理评价较低；对村民自治的民主监督环节，村民不仅认知不足．其在实践上也多有缺位。导致村民自治运行难题的原因是多方面的，但最为深层的原因在于．村民自治所处的外部框架及其在实践中的结构性失衡，难以应对急速变迁的乡村治理生态。因此．近期现实的思路，应是从治理重构的高度检视各地村民自治的运行状况，并努力寻求符合各地村情民情的村民自治的有效实现形式，从而提高村民自治的运行绩效。
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