扶贫移民作为精准扶贫的重要组成部分,是一个复杂的、投入巨大的涉及搬迁安置及移民后续发展的系统工程。随着经济社会发展,移民成本不断攀升,政府财政压力不断加大,而地方政府整合资金投向不准的问题依然存在。对此,应按阶段将移民成本分为安居成本和发展成本,探索建立政府、社会、个人“三位一体”权责分明的成本共同分担机制,同时,要改革和创新农村产权制度、财税制度和社会力量准入和激励制度,为扶贫移民成本长效分担机制提供完善的制度保障。