利用柯布-道格拉斯的效用函数模型,对1991—2008年我国研究与发展机构的R&D经费支出结构进行了测度。研究表明,我国目前研究与开发机构的R&D经费支出结构不够合理,R&D经费支出的最优结构应为基础研究与应用研究费用之和与试验发展费用的比值为0.88:1。因此,应适当增加基础研究、应用研究在R&D经费支出结构中的比重,减少试验发展费用比重,进而使有限的R&D经费支出达到最高使用效率。