新巴塞尔资本协议认为,银行经营的核心内容是风险管理,而操作风险管理正变为商业银行风险管理的重要因素:建立我国商业银行操作风险控制战略结构模型可以对我国商业银行的风险管理实践提供全面的指导,从而大幅度提高国有商业银行的风险控制效率。