农民市民化是中国现代化、城市化进程中的必然趋势,城市化和市民化现实表现为“流动、定居、融合”的社会过程。但中国当前却出现了进城农民“流动但不定居、定居但不融合”的现象。造成这一现象的主要原因是进城农民“内在市民化”滞后于“外在市民化”。“内在市民化”现实表现为自我角色的定位与认同,文章通过对自我角色认同这一表征的多元回归分析发现,造成进城农民“内在市民化”滞后的原因在于进城农民文化水平、年龄、婚姻等因素的差异,而其中最根本的原因在于农民无法稳定获得与市民平等、无差异的包括基本社会保障权在内的基本公民权利,存在“权利剥夺”。在分析结论的基础上,提出了加快进城农民社会保障权利获得等建议,以期加快市民化进程。