中国正处于建立和完善有中国特色的养老保障体系的阶段,建立一个与中国国情相适应的企业年金制度对中国的养老保障体系的建立意义重大。但是中国的企业年金覆盖范围十分有限,诸多原因造成这种状况,其中最重要的一点是没有很好利用税收优惠政策,致使企业年金在中国难以推行。收税优惠政策对于引导企业年金制度的建立有重要意义,通过对成本分析和效益分析认为税收优惠政策能够认引致企业年金的建立,由此产生的正外部效应远远大于其消极影响。