全面推进全民创业,是中央顺时应势作出的重大战略决定,对于推进全社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。政策作为政府用以规范、引导和协调有关团体和个人行动的准则或指南,是推动创业富民工作的重要保障。如何进一步发挥好政策的激励导向作用,营造良好的政策环境,是当前推进全民创业工作中所面临的一个重大课题。