党的十六届三中全会提出科学发展观的转变,是引领中部崛起的指导方针,从全国层面看:只有中部崛起,才有全国的全面协调发展;从区域发展层面看:只有中部整体崛起,才有全面协调发展。中部全面协调发展的关键是发挥中部产业结构的比较优势。