现有文献对政府会计改革的研究往往基于特定国家实际情况展开论述。但不同国家间社会、政治、经济与法律环境等存在的重大差异使得这种基于特定国家的研究缺乏实际的运用价值。为了提高研究的实践价值,政府会计改革研究需要一个包括内部技术驱动因素、外部利益相关者行为博弈,以及外部制度环境因素在内的灵活、具有普适性的理论分析框架。