四川省成都崇州市地处成都平原西部,是全国产粮大县、商品猪调出大县,拥有耕地面积48.6万亩。近年来,随着社会经济发展,崇州市农民外出打工经商人数越来越多,农田抛荒现象时有发生;与此同时,一些农业龙头企业出现了单方面弃租土地的情况,农民意见很大。为化解有关矛盾、解决“谁来种地”问题,崇州市自2010年开始尝试聘请种田能手从事粮食连片生产,探索形成了以家庭联产承包为基础,以农户为核心主体,农业职业经理人、土地股份合作社、社会化服务组织三位一体的“农业共营制”模式。