改革开放以来,农村土地家庭承包经营促进了中国农业生产迅速发展。但是,在推进农业现代化的过程中,农业小规模分散经营的局限性逐渐暴露出来。正因为如此,党中央、国务院高度重视发展多种形式的农业适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。农业规模经营是土地、劳动、资本、技术、管理等要素的优化配置,通过生产经营规模的扩大,使单位产品的平均成本降低和收益增加,从而获得良好的经济效益和社会效益。