从制药企业与政府博弈的角度探索保障基本药物生产的策略。运用博弈理论研究基本药物生产企业与政府管理部门间的博弈,并构建模型进行分析。制药企业不生产基本药物的概率与检查成本、公信力损失、处罚力度以及查实率有关。政府应改进对基本药物生产企业检查的方法,提高查实率,加大处罚力度,同时采取加强对基本药物生产企业扶持、完善相关法规等综合措施保障基本药物的生产。